Uloga slovenskog parlamenta u procesu tranzicije, prilagođivanja zakonodavstva i učlanjivanja u EUReportar como inadecuado




Uloga slovenskog parlamenta u procesu tranzicije, prilagođivanja zakonodavstva i učlanjivanja u EU - Descarga este documento en PDF. Documentación en PDF para descargar gratis. Disponible también para leer online.

Croatian Political Science Review, Vol.42 No.1 January 2006. -

Slovenski Državni zbor moguće je svrstati među one nove parlamente

srednje i istočne Europe koji nisu bili samo korisnici demokratizacije,

nego su bili važni akteri u samom prelasku iz bivših socijalističkih

sustava u demokratske. Bio je vrlo zaslužan za modernizaciju

cijelog zakonodavstva u drugom razdoblju povezanom s europeizacijom

i imao je veliku ulogu u procesu pristupanja Europskoj

Uniji. Državni zbor je kao novi parlament nedvojbeno dosegnuo zadovoljavajući

stupanj institucionalne i organizacijske sposobnosti.

Postavlja se, međutim, pitanje njegove zbiljske subjektivne ili -kulturne

sposobnosti-. Nedostatak tih sposobnosti među poslanicima u

samom procesu uključivanja u EU katkad se očitovao velikim razlikama

između načelne potpore EU i njezinim vrijednostima i bitnim

razumijevanjem djelovanja njezinih institucija i ciljeva. U brojnim se

prigodama mogla primijetiti i suprotnost između idealiziranih predodžbi

o tome kako će poslije ulaska u EU sve biti jednostavnije i pesimističkih

predviđanja o -potonuću- u EU. Slovenska parlamentarna

elita uglavnom još nije posve razumjela da su tzv.-unutrašnja- pitanja

umnogome postala europskim pitanjima, kao i to da su europska pitanja

već postala -nacionalnim- pitanjima.

No, s druge strane, premalo se razmišlja o tome koliko je sudjelovanje

slovenskog parlamenta u uvjetima punopravnog članstva zapravo

zahtjevno. Poslanici će biti podvrgnuti mnogo intenzivnijim

tokovima informacija koje će dolaziti iz institucija EU-a, a vrijeme za

reagiranje bit će sve kraće. To će dovesti do toga da će poslanici djelovati

sve više -reaktivno-, a sve manje -aktivno-.

Stoga pretpostavljamo da Državni zbor na početku svoga četvrtog

mandata, neposredno nakon učlanjenja Slovenije u EU još nije dovoljno

osposobljen za sudjelovanje, preko vlade, u procesu odlučivanja

u EU kad je posrijedi brzo prihvaćanje potrebnih informacija i zauzimanja

stavova ni u pogledu dobrog nadzora nad Vladom. Također,

Državni zbor još uvijek nema dovoljno znanja za prijenos europskih

politika u slovenske prilike, nedostaje mu iskustva, znanja i određene

rutine za djelovanje u novim prilikama višerazinskog odlučivanja. U

tim uvjetima nedostatka presedana zapravo pravi rad tek počinje.

Državni zbor RS; tranzicija; modernizacija zakonodavstva; sposobnosti; Europska unija; europske politike



Autor: Drago Zajc - ; Fakulteta za družbene vede, Ljubljana, Slovenija

Fuente: http://hrcak.srce.hr/



DESCARGAR PDF




Documentos relacionados